2009年3月30日 星期一

學校特色vs.基本能力

  • 2009-03-11 中國時報 【曾世杰】

     最近兩則新聞,讓我心驚肉跳。第一是,劉揆震怒,責成體委會限期提出提升棒球和籃球計畫。第二是,《天下雜誌》和《商業周刊》默契十足地在尋找「特色小學」。以《商周》為例,它從全國二六一三所國小中,選出百大特色小學。不知幸或不幸,台東縣九十一所小學,居然有十二所上榜。

     我擔心的是,體委會會不會推出各種政策,鼓勵各級學校推動棒運,各小學,尤其是偏遠地區的原住民小學,已有棒球隊的學校,加緊操練,沒有棒球隊的學校,紛紛成立棒球隊。我也擔心因為得到了媒體的青睞,特色小學往後會更加用心,讓特色發揚光大,其他的學校見賢思齊,開始努力營造各種特色。

     湊巧的是,台東縣教育處歷年的學校評鑑結果,和《商周》的眼光頗為一致,特色學校在評鑑中是占有優勢的。結果,為了營造特色,許多學校除了常年的球隊訓練,還經常接辦各種活動,老師學生被過度動員,妨礙了正常的教與學,到最後,犧牲掉了孩子們讀寫算等基本能力,犧牲掉孩子們藉著教育往上流動的機會。依照教育社會學的預測,最後,連帶會犧牲掉孩子們的未來。

     我認識一個可愛的阿美族男孩,小學成績還不錯。前年升國中,上了一個以棒球出名的學校,他告訴我,他每天花四、五個鐘頭在操場練習,早上練,下午也練,練完球,手臂要泡在冰袋裡。(老天,才十三歲!)他說,上課的時候,沒有人聽課,一直鬧,老師也不管。我問他最基礎國中英文和數學,他完全沒有概念。

     台東縣對各國小歷年的學力測驗中,在我的印象裡,至少有一半特色學校的分數,是遙遙落後的。有幾個學校,在九十一所學校裡,國語數學都排名最後十名。我聽見某些特色學校校長說:「不會讀書沒關係,至少可以在XX(運動、藝術、文化活動)上讓他們有成就感。」「為了提升(學力測驗)一兩分,犧牲掉孩子的快樂童年,值得嗎?」這些校長認為,教育特色的營造都是為愛孩子,但我卻認為這樣的教育觀點是錯的,會害了孩子。

     我好奇的是,以校長的教育專業,何以讓讀書寫字算算術變成不快樂的事?有幾位校長願意讓自己孩子每天打棒球,吊冰袋呢?小朋友打球、唱歌跳舞當然有快樂童年,如果將來可打職棒,可靠歌唱舞蹈來改善家裡生活就更好了。可是,台灣到底有多少郭源治和張惠妹呢?還有,如果小朋友手臂投壞了,他有足夠的基本能力讓他可在職場競爭,並做終身學習嗎?

     自有國中基測以來,台東每年都有五十%的孩子,總分三百分裡,拿不到一百分,是全國各縣市中,永遠的最後一名。有的國中,全校平均只有六十七分。簡單的說,兩個國中畢業的台東孩子,就有一個好像沒有念過國中一樣,連報紙都看不懂。這個現象不是國中才出現的,我們在國小,甚至國幼班,都看到這種學業上貧者愈貧,富者愈富的現象。

     我們在台東做補救教學實驗,李家同教授在中部做課輔服務,幾年下來,數據告訴我們這些孩子的基礎能力是帶得上來的。但是,如果國家政策及學校教育,一開始就假定這些窮孩子不會讀書,得另闢有特色的教育蹊徑,要孩子們一天練球四五個小時,而媒體又在這當口推波助瀾,孩子就真的沒有未來了。

     我不是說辦學有特色是錯的,但孩子們沒有基礎能力,學校是沒有資格談特色的。(作者為台東大學特殊教育學系教授)

縣市合併後未來各鄉鎮市農會何去何從?

  • 2009-03-21 中國時報 【陳世宗╱中縣報導】

     台中縣市合併後,未來各鄉鎮市農會該何去何從?縣農會總幹事蔡政郎廿日表示,他反對政府因行政區域合併,就強制廿一鄉鎮市農會併為區農會;立委劉銓忠則認同未來合併為「區農會」,擴大規模後,讓農會更有競爭力,才是未來潮流所趨。

     台中縣農會昨日舉行理事、監事與省農會代表選舉,因三者都是同額競選,在西線無戰事下,林榮樺以四十七票最高票當選理事,林是下屆理事長選戰中,呼聲最高的候選人之一。

     會中省農會代表,即現任立委劉銓忠,針對未來縣市合併後,各鄉鎮市農會將何去何從?劉銓忠說,農會法修正後,未來將會有全國農會整併是未來趨勢;他認為台中縣市會在一○三年合併,廿一鄉鎮市農會要有心理準備。

     劉銓忠指出,未來會配合直轄市的行政區域劃分進行整併,行政區劃分上,應該要以風土人情相近為主;全省各縣市農業人口正在萎縮中,三到四個農會整併為「區農會」,未來農會經營規模擴大,於金融及農產品產銷上將更具有市場競爭力。

     縣農會總幹事蔡政郎,則持反對強制依據行政區域合併為區農會。蔡政郎說,農會法雖規定農會轄區以行政區為準,但中縣各鄉鎮市農會都有各自特色及農特產品,有錢農會不想跟經營不善的農會合併;他建議政府採鼓勵方式,獎勵合併,不應用強制手段,以免滋生民怨。